30 января 2006 года Правительство Республики приняло Постановление № 26 о создании Государственного регистра проблемных продуктов (официальная аббревиатура PROTO).
Текст постановления: https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=988587
Ответственным обработчиком Государственного регистра проблемных продуктов является Министерство окружающей среды, а уполномоченным обработчиком – Информационно-технический центр Министерства окружающей среды.
В регистре должны регистрироваться все производители проблемной продукции, действующие на эстонском рынке. PROTO ведет учет количества проблемных продуктов, поступающих на рынок Эстонии и импортируемых в Эстонию, а также вторичного использования и утилизации отходов этих проблемных продуктов.
PROTO позволяет получать обзор импорта проблемных продуктов в Эстонскую Республику, их продажи и обработки отходов, образовавшихся от проблемных продуктов. На основе данных регистра государство может проверять, как производитель выполняет возложенную на него обязанность по организации обработки отходов, образующихся от проблемных продуктов.
На основе регистра можно определять количество проблемных продуктов, ввозимых в Эстонию, а также долю продуктов, поступающих на рынок Эстонии, как по видам продуктов, так и по производителям. Это позволяет определять процентную долю каждого производителя, разместившего свою продукцию на рынке, и требовать от них покрытия затрат на управление отходами в соответствии с процентной долей участия в рынке.
Возможно также определять, в какой степени отходы проблемных продуктов собираются, вторично используются, утилизируются и экспортируются.
Лицо, которое импортирует в Эстонию или производит проблемные продукты (т.е. Производитель в значении статьи 23 Закона об отходах), обязано представлять в PROTO предусмотренные постановлением данные. Регистр требует следующие данные:
1. Имя, коммерческий регистрационный код, почтовый адрес, код EHAK, код EMTAK, имя уполномоченного представителя, номер телефона и факса, адрес электронной почты.
2. Наименование проблемного(ых) продукта(ов), товарный знак и описание деятельности, связанной с этим продуктом (производство, импорт, экспорт, выпуск на рынок проблемного продукта).
3. Подтверждение того, что проблемный продукт соответствует требованиям, установленным Постановлением № 158 Правительства Республики от 29 апреля 2004 года «Уточненный перечень опасных веществ, запрещенных в проблемных продуктах, запреты и ограничения, наложенные на проблемные продукты».
4. Описание деятельности, связанной с отходами (план обработки отходов с указанием ожидаемого количества образующихся или обрабатываемых отходов и общегосударственной сети сбора отходов, информация о финансировании обработки отходов, другие лица, организующие обработку отходов, методы вторичного использования, утилизации и вывоза).
5. Информация о наличии финансовой или иной гарантии, обеспечивающей сбор и обработку отходов проблемного продукта.
6. Масса импортированного проблемного продукта, масса произведенного проблемного продукта, масса вывезенного проблемного продукта, масса проблемного продукта, выпущенного на рынок.
7. Масса собранных отходов, масса повторно использованных отходов, масса вторично перерабатываемых отходов, масса отходов, переработанных для использования энергии, общая масса вторично использованных отходов, масса утилизированных отходов.
8. Масса отходов, обрабатываемых в Эстонии, масса отходов, отправленных на обработку в другое государство-член Евросоюза, масса отходов, отправленных на обработку за пределы Евросоюза, масса вторично перерабатываемых отходов, вывезенных в другое государство-член Евросоюза, масса утилизируемых отходов, вывезенных в другое государство-член Евросоюза, масса утилизируемых отходов, вывезенных за пределы Евросоюза, масса вторично перерабатываемых отходов, вывезенных за пределы Евросоюза.
Количество проблемных продуктов, представленное в регистр производителем, указывает на размер ответственности и обязанностей конкретного производителя.
Производитель может подавать данные в регистр самостоятельно или через соответствующую ассоциацию производителей. Большинство действующих в Эстонии производителей предпочитают выполнять свои обязательства через ассоциацию производителей, потому что соблюдение установленных требований является для отдельного предприятия относительно сложным и непрактичным (требование общегосударственной сети сбора, организации обработки отходов и т. д.).
Легче (и дешевле) делегировать свои обязанности ассоциации производителей и без хлопот посвятить себя своей основной деятельности.
Eesti Elektroonikaromu является ассоциацией включенных в PROTO производителей, (ID=10175), которая представляет присоединившихся к ней производителей в их отношениях с Регистром проблемных продуктов, и организует представление в регистр всех данных присоединившихся производителей.
Дополнительная информация здесь: Регистр проблем